Mardi 22 octobre 2024, M Maria Isabel Salvador, Représentante spéciale du Secrétaire Général en Haïti et Cheffe du Bureau Intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) a présenté au Conseil de Sécurité de l’ONU un compte rendu de la situation en Haïti.

Déclarations de Maria Isabel Salvador :

« […] Depuis mon dernier exposé au Conseil en juillet, la situation en Haïti s’est malheureusement aggravée. On compte plus de 700,000 personnes déplacées à l’intérieur du pays https://www.haitilibre.com/article-43364-haiti-flash-plus-de-700-000-haitiens-ont-fuit-leur-domicile.html , ce qui représente une augmentation de 22% au cours des trois derniers mois. Le processus politique, malgré les avancées initiales dont j’ai fait état en juillet, est désormais confronté à des défis importants, transformant l’espoir en profonde inquiétude. La situation sécuritaire reste extrêmement fragile, avec de nouveaux pics de violence aiguë. Les Haïtiens continuent de souffrir dans tout le pays alors que les activités des gangs criminels s’intensifient et s’étendent au-delà de Port-au-Prince, semant la terreur et la peur, submergeant l’appareil de sécurité nationale. La situation humanitaire est encore plus désastreuse.

Le 3 octobre, une attaque horrible et brutale de gangs contre la petite ville de Port Sondé, dans le département de l’Artibonite, a fait 115 morts et des dizaines de blessés parmi les civils https://www.haitilibre.com/article-43385-haiti-flash-le-bilan-partiel-du-massacre-de-pont-sonde-s-eleve-maintenant-a-115-morts.html . L’attaque a mis en évidence l’insécurité dans laquelle les Haïtiens sont contraints de vivre et a encore aggravé la crise humanitaire. Cet événement horrible, qui a choqué le pays, a poussé des milliers d’habitants à fuir leurs foyers, cherchant refuge dans d’autres régions et constitue un autre rappel de l’insécurité croissante qui continue de faire des ravages dans la vie quotidienne des Haïtiens.

Les gangs attaquent également en mer. De petites embarcations transportant des civils de la capitale vers d’autres régions d’Haïti ont été attaquées. Le personnel d'une compagnies internationales de fret a été kidnappé https://www.icihaiti.com/article-43289-icihaiti-flash-mesures-de-securite-au-port-de-port-au-prince.html , ce qui a amené les compagnies internationales de fret à suspendre leurs services vers Haïti. Au cours des cinq derniers jours, plusieurs zones de Port-au-Prince comme Solino, Nazon, Bas-Delmas, Cité Militaire, Drouillard, Tabarre, Croix-de Bouquets, Cité Doudoune et Arcahaie dans le département de l’Ouest, ainsi que L’Estère dans le département de l’Artibonite, ont été régulièrement attaquées par différents groupes de gangs de l’alliance « Vivre Ensemble ».

Madame la présidente,

Je tiens à souligner l’impact dévastateur de cette violence sur la population haïtienne. Des femmes, des hommes, et surtout des enfants, subissent de plein fouet les atrocités commises par les gangs, qui se traduisent par des meurtres, des enlèvements, et des violences sexuelles d’une brutalité inouïe dans les régions impactées. Les gangs utilisent systématiquement la violence sexuelle comme arme de terreur et de soumission, infligeant des souffrances indicibles aux femmes et aux filles, ainsi qu’à d’autres groupes vulnérables. Le peuple haïtien continue de souffrir dans des conditions de vie terribles, avec un accès de plus en plus limité aux services essentiels, notamment dans les zones où des milliers de personnes ont été déplacées, fuyant cette terreur.

Depuis leur premier déploiement en juin, les contingents kenyans de la Mission multinationale de soutien à la sécurité (MMSS) ont été rejoints par des homologues des Bahamas, du Belize et de la Jamaïque. Environ 430 personnes sont déployées et leur présence est une évolution bienvenue. Pourtant, elle est loin d'être suffisante. L'annonce faite par le président kenyan Ruto du déploiement, dans les semaines à venir, d'un contingent supplémentaire pour compléter les forces déjà déployées est bien accueillie.

Malgré certaines promesses de dons au Fonds fiduciaire, la MMSS reste cruellement sous-financée, ce qui pourrait avoir un impact sur le déploiement et l'empêcher de mener à bien ses tâches en soutien à la Police nationale haïtienne.

Madame la Présidente,

Je voudrais saisir cette occasion pour exprimer ma gratitude aux membres de ce Conseil pour le renouvellement du mandat du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) en juillet https://www.icihaiti.com/article-42756-icihaiti-onu-le-mandat-du-binuh-proroger-d-un-an-a-l-unanimite.html . Ce mandat renouvelé fournit le cadre nécessaire au BINUH pour poursuivre son travail essentiel de soutien à Haïti pendant cette période de transition.

En réponse à la demande du Conseil, nous avons activement élaboré une stratégie globale pour soutenir le processus politique mené par les Haïtiens. Cette stratégie intègre la nécessité d’un dialogue national inclusif renforcé, d’un soutien renforcé aux réformes électorales et constitutionnelles et d’une sécurité publique accrue grâce à une coopération renforcée avec la Police Nationale d’Haïti (PNH) et la MSSS. Je voudrais également saisir cette occasion pour remercier cet honorable Conseil pour son soutien décisif aux résolutions concernant Haïti, notamment sur le renouvellement du régime de sanctions et du mandat de la MMSS.

Excellences,

Tout au long de la période considérée, les progrès limités réalisés par les autorités nationales dans la mise en œuvre des arrangements de gouvernance transitoire convenus ont été sérieusement éclipsés par des divergences croissantes au sein du pouvoir exécutif bicéphale.

Le 7 octobre, M. Leslie Voltaire a succédé à M. Edgard Leblanc à la présidence du Conseil présidentiel de transition, dans le cadre d’un ordre modifié de la présidence pro-tempore du TPC https://www.haitilibre.com/article-43354-haiti-actualite-zapping.html , au milieu d’allégations de corruption contre trois de ses membres https://www.haitilibre.com/article-43336-haiti-flashl-ulcc-dans-l-affaire-bnc-demande-des-actions-penales-contre-3-conseillers-de-transition-rapport.html . Les tensions entre le TPC et le Gouvernement se sont intensifiées. En conséquence, la frustration de l’opinion publique face à la dynamique conflictuelle qui affecte le travail des autorités de transition s’est accrue et érode la confiance dans le processus politique actuel.

Dans le cadre de son mandat, le BINUH s’efforce de renforcer la collaboration au sein de l’exécutif bicéphale, en l’exhortant à mettre de côté ses divergences et à se concentrer sur la résolution de l’insécurité, les réformes de la gouvernance et les préparatifs électoraux. L’exécutif bicéphale doit agir dans l’unité et avec un plus grand sens des responsabilités pour relever les défis les plus urgents du pays.

Dans ce cadre, les efforts conjoints des autorités de la transition, qu'ils concernent le domaine sécuritaire, politique ou de la bonne gouvernance, doivent impérativement s'accompagner d'une lutte résolue contre l'impunité et la corruption, ainsi que d'un renforcement de l’état de droit. Le renforcement des institutions judiciaires haïtiennes, et leur capacité à travailler en toute indépendance, afin que justice soit rendue, demeurent fondamentaux pour rétablir et consolider la confiance des citoyens dans leurs dirigeants et l’administration publique.

Le Conseil présidentiel de transition a mandaté une Conférence nationale, un mécanisme multipartite inclusif, pour formuler des recommandations sur les réformes constitutionnelles https://www.haitilibre.com/article-43053-haiti-politique-installation-des-membres-du-comite-de-pilotage-de-la-conference-nationale.html , l’élaboration d’un nouveau contrat social et la redéfinition des relations entre l’État et la société, y compris les réformes du système judiciaire et de l’organisation des institutions de l’État. Il est urgent de donner les moyens, les moyens et le soutien nécessaires au travail de la Conférence nationale, notamment pour éviter des retards dans la mise en œuvre de son mandat qui pourraient avoir un impact négatif sur le calendrier électoral.

La nomination et l’installation le 18 octobre de sept des neuf membres du Conseil électoral provisoire (CEP) dans leurs fonctions https://www.haitilibre.com/article-43449-haiti-elections-prestation-de-serment-des-membres-du-cep-video-discours-de-voltaire.html constituent un premier pas dans la bonne direction. Néanmoins, la mise en place complète du Conseil électoral provisoire est requise de toute urgence. J’exhorte les secteurs restants à nommer rapidement leurs représentants, afin de permettre l’achèvement du CEP. La participation active de tous les secteurs est cruciale et permet aux préparatifs électoraux d’avancer rapidement, y compris en ce qui concerne la feuille de route, comme demandé par ce Conseil. Les secteurs des femmes et des droits de l’homme ne peuvent être absents de ce processus. De nouveaux retards auront nécessairement un impact sur le calendrier électoral convenu.

Excellences,

La situation humanitaire reste extrêmement désastreuse. L’insécurité alimentaire touche près de la moitié de la population et le contrôle des gangs sur les principales routes d’accès a gravement perturbé la distribution des biens et services essentiels. En conséquence, les prix ont augmenté et de nombreuses communautés sont au bord de l’effondrement en raison des pénuries alimentaires et de la violence persistante qui a rendu improductives de vastes étendues de terres agricoles.

Cette combinaison d’insécurité et d’instabilité économique a entraîné des déplacements massifs, des milliers de personnes fuyant leur foyer en quête de sécurité. L’Organisation internationale pour les migrations a signalé une augmentation significative du nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays, aggravant une situation humanitaire déjà fragile. À l’échelle du pays, plus de 700,000 personnes sont aujourd’hui déplacées à l’intérieur du pays, dont plus de la moitié sont des enfants. Ces chiffres représentent une augmentation de 22% au cours des trois derniers mois.

Seuls 20% des établissements de santé sont opérationnels à Port-au-Prince, et 40% à l’échelle nationale. 45% de la population n’a pas accès à l’eau potable. L’accès à l’éducation est gravement entravé, avec 1,000 écoles fermées en raison de l’insécurité.

Madame la Présidente, Distingués membres, Excellences, Collègues, Mesdames et Messieurs,

Les nouvelles modalités de gouvernance de la transition, le déploiement attendu de la MMSS et la perspective d’organiser des élections avant la fin de 2025 ont offert une lueur d’espoir. Néanmoins, le temps passe. Pour garantir des élections inclusives, crédibles et participatives, comprenant à la fois un référendum et des élections générales, un engagement indéfectible de toutes les parties prenantes à revitaliser le consensus national et à placer les intérêts nationaux au-dessus des leurs est essentiel. Ce n’est qu’en s’engageant sans faille dans la mise en œuvre des engagements convenus en mars 2024 que les élections pourront véritablement contribuer à restaurer la gouvernance et la stabilité en Haïti. Des efforts supplémentaires sont nécessaires pour rétablir la confiance du public et garantir la légitimité du processus politique. Le soutien à l’appareil de sécurité haïtien et le financement de la MMSS sont fondamentaux.

La voie à suivre pour Haïti est semée d’embûches. Nous exhortons donc les acteurs politiques à éviter tout risque de déraillement du processus politique et appelons la communauté internationale à maintenir son soutien indéfectible au peuple haïtien dans sa quête de stabilité. Le BINUH, en coopération avec ses partenaires, continuera à fournir le soutien stratégique nécessaire pour naviguer cette période critique.

Le progrès sur le plan politique, l’amélioration de la sécurité et les mesures ciblées contre tous les fauteurs de troubles qui continuent de menacer le cheminement d’Haïti vers la restauration des institutions démocratiques resteront essentiels à l’avenir.

La résilience et la force du peuple haïtien sont extraordinaires et méritent notre soutien indéfectible sur tous les fronts. Nous devons rester déterminés à aider Haïti dans son chemin vers la sécurité, la stabilité et la prospérité.

Merci. »

Lire aussi :

https://www.haitilibre.com/article-43449-haiti-elections-prestation-de-serment-des-membres-du-cep-video-discours-de-voltaire.html

https://www.haitilibre.com/article-43385-haiti-flash-le-bilan-partiel-du-massacre-de-pont-sonde-s-eleve-maintenant-a-115-morts.html

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https://www.haitilibre.com/article-43053-haiti-politique-installation-des-membres-du-comite-de-pilotage-de-la-conference-nationale.html

https://www.icihaiti.com/article-42756-icihaiti-onu-le-mandat-du-binuh-proroger-d-un-an-a-l-unanimite.html

https://www.haitilibre.com/article-41523-haiti-onu-declaration-au-conseil-de-securite-de-maria-isabel-salvador-cheffe-du-binuh.html

HL/ HaïtiLibre

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